近日，深圳市政府、最高檢理論研究所和深圳市檢察院共同主辦了網(wǎng)絡與知識產(chǎn)權刑事法律保護研討會，國務院法制辦副主任張穹、最高檢副部級專職委員戴玉忠、全國人大常委會法工委刑法室副主任黃太云以及著名刑法專家高銘暄、馬克昌、知名知識產(chǎn)權專家李順德、劉春田等眾多政府官員、司法人員以及全國的各路專家、學者匯聚一堂，力圖破解知識產(chǎn)權的刑事保護及虛擬世界引發(fā)的真實難題。
虛擬世界問題多多
自上世紀90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)在我國得到了快速發(fā)展和廣泛應用，從根本上改變了人們的生活方式，在現(xiàn)實生活之外，還存在了一個以網(wǎng)絡為載體的另外一個虛擬世界，很多人的生活與工作已完全離不開這個虛擬世界。但網(wǎng)絡帶來各種問題也接踵而至。像對網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的盜竊、對網(wǎng)絡游戲進行的“私服”和“外掛”、利用黑客攻擊互聯(lián)網(wǎng)入侵和攻擊商業(yè)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站以及利用網(wǎng)絡進行詐騙和敲詐等等。前來參加會議的國務院法制辦公室副主任張穹說，互聯(lián)網(wǎng)極大地改變了信息傳播的速度和范圍，在為人們獲取信息提供便利的同時，也對法律如何調(diào)整和規(guī)范網(wǎng)絡環(huán)境下人們的行為方式，保護網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權帶來了前所未有的沖擊。
騰訊公司主要創(chuàng)始人之一、首席行政官陳一丹更是直指網(wǎng)絡盜竊為害群之馬。他說，網(wǎng)絡盜竊主要針對的是有使用價值和實際價值的網(wǎng)絡虛擬物品，主要包括：QQ號碼、游戲帳號、游戲道具或裝備、游戲點幣或網(wǎng)絡虛擬幣等。以QQ號碼為例，網(wǎng)民對于虛擬社區(qū)的參與和虛擬生活的享受是以QQ號碼為基礎進行構建的，同時QQ號碼也是其在網(wǎng)絡上身份的象征。根據(jù)我公司的統(tǒng)計，高峰時期每天大概有10萬人次填寫申訴資料，反映QQ密碼被盜，還沒包括那些實際被盜而沒有申述的網(wǎng)民。他認為，在盜竊網(wǎng)絡虛擬物品的背后，是一個完整的犯罪團伙的產(chǎn)業(yè)鏈，由“制造計算機病毒——傳播計算機病毒——盜竊網(wǎng)絡帳號——第三方平臺銷贓”等多個環(huán)節(jié)構成的盜號產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。由盜竊者通過在網(wǎng)站上設置病毒等方式由專職人員進行盜竊，然后轉(zhuǎn)手銷售給出售給專業(yè)化的銷售集團，由專業(yè)化的銷售人員在第三方交易平臺上進行銷售以獲取非法收益。這不僅使網(wǎng)絡“公害”不斷加劇和復雜化，而且?guī)砹藝乐氐纳鐣䥺栴}。比如一些不法分子盜竊QQ號碼后，利用被盜者的身份發(fā)布虛假消息詐騙、敲詐勒索、誹謗侮辱他人、處分賬號下的無形財產(chǎn)、刪除用戶的數(shù)據(jù)文件等等。危害到廣大網(wǎng)民的基本利益，也損害了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長的空間，同時對于整個互聯(lián)網(wǎng)安全運行構成威脅。
騰訊公司國內(nèi)法務總經(jīng)理銀興旺則具體講解了什么是網(wǎng)絡盜竊工具。他說，網(wǎng)絡上有兩種類型的盜竊工具，最主要的是木馬和盜竊輔助工具。用戶的電腦里面被安裝了木馬程序，木馬程序的設計者可以通過網(wǎng)絡遠程控制用戶電腦，也就是說電腦的使用權已經(jīng)轉(zhuǎn)移到他那里或者說已經(jīng)轉(zhuǎn)移到盜竊者手上。另一種是盜竊輔助工具，比木馬還厲害，它可以使盜竊者最終處理能力成幾何倍數(shù)增長，它的功能主要有全自動查詢某一個互聯(lián)網(wǎng)賬戶內(nèi)容的功能，也有全自動使賬戶登陸的功能，也有全自動破壞運營商設置的識別碼的功能。
在這次會議的主辦單位之一深圳市檢察院提供的資料上，記者看到了這樣一個案例，2006年深圳市公安局破獲了一起特大型的盜竊QQ號碼和游戲帳號、游戲道具的犯罪團伙，涉案金額近百萬元人民幣，涉案人員一百多名。該團伙在違法犯罪期間每天都盜竊約十幾萬個包括QQ號碼、游戲帳號在內(nèi)的網(wǎng)絡帳號。同時該犯罪團伙為達到盜竊網(wǎng)絡物品目的，入侵了8000多家的商業(yè)網(wǎng)站和近200多家政府網(wǎng)站，造成了極大的社會危害。
虛擬世界呼喚現(xiàn)實立法
在網(wǎng)絡問題防不勝防，人們大呼頭痛的同時，眾人的目光都轉(zhuǎn)向了法律。網(wǎng)絡世界呼喚秩序，網(wǎng)絡世界呼喚安全。
深圳市公安局網(wǎng)絡警察支隊的李正祥說，目前，我局每天接到的關于虛擬財產(chǎn)被盜的案件近10宗，被盜的物品有QQ號碼、游戲裝備、Q幣、游戲幣等，這些被盜物品多是私下交易或通過虛擬網(wǎng)絡交易平臺公開叫賣，有的游戲裝備如屠龍刀可以賣到上萬元。但是由于目前虛擬財產(chǎn)的法律屬性不明確，虛擬財產(chǎn)的具體價值也很難認定。導致我們在司法實踐中，很難適用侵財類法律條文辦理虛擬財產(chǎn)被盜案。如利用黑客技術盜竊他人Q幣，然后倒賣牟取暴利，是定非法入侵計算機系統(tǒng)罪、侵犯通訊自由罪，還是盜竊罪、詐騙罪？2005年，我局偵破一起QQ號被盜案，檢察院以涉嫌盜竊罪批捕，而法院以侵犯通訊自由罪判刑。
全國人大常委會法工委刑法室副主任黃太云認為，對于網(wǎng)上虛擬財產(chǎn)保護問題，有兩個問題要弄清楚：1、財產(chǎn)是誰的財產(chǎn)？網(wǎng)絡游戲產(chǎn)生的一切財產(chǎn)，包括虛擬財產(chǎn)都屬于網(wǎng)絡游戲的所有者，就是網(wǎng)絡游戲的提供商、服務商，游戲用戶不能主張任何財產(chǎn)，換句話說，網(wǎng)絡游戲的提供商是虛擬財產(chǎn)的所有者，網(wǎng)絡用戶無權主張。但實踐當中網(wǎng)絡游戲的提供商是無權處置網(wǎng)絡用戶產(chǎn)生的財產(chǎn)，這樣一來，財產(chǎn)到底是誰的？2、價格與價值的問題，如果一個人說花了500元的游戲幣買來的游戲裝備被人偷走，實際的財產(chǎn)怎么算？因為虛擬價值和實物價值不一樣，網(wǎng)絡游戲中的一個屠龍刀價值一萬塊，對于一般人則沒有這個價值，但是對網(wǎng)絡游戲者來說就有這個價值。盜竊網(wǎng)絡財產(chǎn)的價值怎么算？這些問題確實需要研究。
據(jù)了解，目前我國刑法對計算機信息系統(tǒng)的犯罪規(guī)定只有第285條和第286條。
深圳市檢察院的張若平和吳岳龍認為，刑法285條對犯罪對象沒有作出明確界定。該條只是針對侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統(tǒng)的行為進行了禁止。國家事務的范圍是什么？政府事務是否都屬于國家事務？司法實踐中難以認定。什么屬于尖端科學技術領域，如何界定，以及由誰來界定等具體問題，現(xiàn)有法律都沒有解決，缺乏可操作性。另外，犯罪對象的設定偏重國家利益，沒有有效涵蓋醫(yī)療、金融、能源等涉及國計民生、重大公共利益的計算機信息系統(tǒng)，相反有些特殊領域中也有并不涉密的系統(tǒng)。2002年福建楊某非法侵入福建某銀行網(wǎng)上銀行，掌握了對轉(zhuǎn)賬、劃撥資金的最高權限，可以任意篡改數(shù)據(jù)、非法轉(zhuǎn)移資金。其潛在的危險性決不亞于侵入政府的一般性信息系統(tǒng)，但刑法卻不能對之進行處罰。事實上，對能源、交通、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及公共安全、公共利益的信息系統(tǒng)實施攻擊、破壞，可能產(chǎn)生災難性后果，引起社會恐慌，從而躍升為國際反恐活動中越來越關注的“網(wǎng)絡恐怖事件”。刑法286條在解決網(wǎng)絡新問題時也有要完善之處。
對于眾多要求完善立法的呼聲，國務院法制辦協(xié)調(diào)司司長青鋒認為，隨著新的科學技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已從根本上改變了人們的生活，使人們在現(xiàn)實生活之外還存在了一個虛擬、另外的世界，這個世界我們應該遵循什么樣的價值和行為規(guī)則，這就是我們探討的網(wǎng)絡立法的問題，那些侵犯和擾亂了網(wǎng)絡正常秩序和安全的行為，是我們的法律必須關注的。但是立法確實是非常復雜的問題，一定要掌握網(wǎng)絡這個虛擬世界的本質(zhì)，要適應時代的要求。應該嚴格要求，嚴格規(guī)范。至于虛擬財產(chǎn)，臺灣方面是這么規(guī)定的，無故輸入他人賬戶，對他人計算技術侵犯要處刑，但并不是對財產(chǎn)本身進行關注；另一個是對行為本身進行關注，只要有這個行為，破壞這個秩序造成了問題就要處刑；對我的Q幣進行盜竊，對我造成了損失要進行處刑。 虛擬財產(chǎn)是什么本身并不重要，關鍵是不是盜竊，是不是違反了一些規(guī)則，是不是侵犯和擾亂了網(wǎng)絡正常秩序和安全。
虛擬世界要求行業(yè)自律
計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展給人類帶來了空前的便利，但正如愛因斯坦曾提醒過的：“科學是一種強有力的工具。怎樣用它，究竟是給人帶來幸福，還是災難，全取決于人自己，而不取決于工具。刀子在人類生活上是有用的，但它也能用來殺人”。面對網(wǎng)絡出現(xiàn)的諸多問題，專家、學者們在從法律層面、技術層面尋求對策之后，又把目光投向了行業(yè)自律。
參加會議的一位專家告訴記者，現(xiàn)在令人害怕的“灰鴿子”其實是一種遠程管理的工具，它可以幫助用戶在辦公室就能用攝像頭監(jiān)測房間的安全，有的還用于遠程電腦查毒，但后來逐漸被有些人當作發(fā)財致富的捷徑。網(wǎng)絡上的“黑客培訓班”招攬學徒的生意熱火朝天：控制別人的電腦，繼而買賣控制權，每臺電腦的行情在人民幣1角到5元不等，而一次交易的電腦控制權通常成百上千。由于我們國家沒有濫用信息安全設備罪，灰鴿子就鉆了這個空子，營業(yè)額相當大。如果保留灰鴿子的正常功能，禁止生成隱藏的、用戶無法卸載的被控端程序，也不失為一款不錯的國產(chǎn)遠控軟件。這位專家告訴記者，很多軟件的功能都是中性的，就看你用在什么地方，這與開發(fā)者的人文素質(zhì)有很大的關系，行業(yè)自律對互聯(lián)網(wǎng)確實很重要。
最高人民法院研究室副主任、最高人民法院應用法研究所所長、博士、教授胡云騰說，我覺得一個法制社會，一個實行市場經(jīng)濟的國家，實際上行業(yè)自律跟法制是一樣的重要�；ヂ�(lián)網(wǎng)行業(yè)這個自律體系一定要建立起來，這樣也有利于行業(yè)自身發(fā)展。我覺得中國企業(yè)和西方企業(yè)最大的差別，西方很多的企業(yè)，這種行業(yè)自律性的要求很迫切。但中國的很多企業(yè)這個意識還很淡薄。
武漢大學法學院教授、知名網(wǎng)絡犯罪法律專家皮勇認為，要解決目前互聯(lián)網(wǎng)存在的諸多問題，關鍵在于要建立一個規(guī)范體系，包括法律的、管理的、技術的、教育的。最終要達到像香港人一樣，開車很規(guī)范，車速很快，道路很窄，就是憑良心開車�；ヂ�(lián)網(wǎng)上也有道德倫理，企業(yè)在開發(fā)軟件包括游戲軟件時，要有一種責任感，在服務、娛樂的同時還要有教化的功能，可以把中華民族的傳統(tǒng)美德通過游戲傳播給青少年，而不僅僅是唯利是圖。
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